{"id":11294,"date":"2024-05-02T18:14:26","date_gmt":"2024-05-02T17:14:26","guid":{"rendered":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/?p=11294"},"modified":"2024-05-02T18:17:19","modified_gmt":"2024-05-02T17:17:19","slug":"reunion-de-la-commission-politique-de-lassemblee-parlementaire-francophone-voici-le-discours-integral-de-dr-dansa-kourouma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/reunion-de-la-commission-politique-de-lassemblee-parlementaire-francophone-voici-le-discours-integral-de-dr-dansa-kourouma\/","title":{"rendered":"R\u00e9union de la commission politique de l\u2019assembl\u00e9e parlementaire francophone : Voici le discours int\u00e9gral de Dr Dansa Kourouma"},"content":{"rendered":"<div class=\"entry-header\">\n<h1 class=\"jeg_post_title\"><strong style=\"font-size: 16px\">Honorable S\u00e9nateur Christophe-Andr\u00e9 Frassa,Pr\u00e9sident de la Commission Politique de L\u2019Assembl\u00e9e parlementaire de la Francophonie ;<\/strong><\/h1>\n<\/div>\n<div class=\"entry-content no-share\">\n<div class=\"content-inner \">\n<p><strong>Distingu\u00e9s invit\u00e9s, en vos rangs, titres, grades et qualit\u00e9s respectifs ;<\/strong><\/p>\n<p>Je tiens tout d\u2019abord \u00e0 vous exprimer ma gratitude, en tant que Pr\u00e9sident du Conseil National de la Transition de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e, pour votre invitation \u00e0 nous adresser, pour prendre part aux travaux de la Commission politique de l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire de la Francophonie, qui se tient aujourd\u2019hui \u00e0 Luxembourg.<\/p>\n<div class=\"jeg_ad jeg_ad_article jnews_content_inline_3_ads \">\n<div class=\"ads-wrapper align-center \">Je saisis l\u2019occasion pour vous transmettre les salutations chaleureuses du Conseil National de la Transition et la haute consid\u00e9ration du peuple de Guin\u00e9e, ainsi que celle de Son Excellence, le G\u00e9n\u00e9ral Mamadi Doumbouya, Chef de l\u2019\u00c9tat de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e.<\/div>\n<\/div>\n<p>Permettez-moi de saluer l\u2019initiative opportune de cette r\u00e9union qui vise entre autres \u00e0 maintenir des canaux de dialogue ouverts avec l\u2019ensemble des membres et adh\u00e9rents de notre institution. Cette institution qu\u2019est l\u2019APF, devient plus que n\u00e9cessaire dans un monde en mutation d\u00e9mocratique. Une mutation ensoleill\u00e9e par un nouveau paradigme de non alignement socio-culturel et politique des peuples surtout d\u2019Afrique francophone.<\/p>\n<p>Rien de m\u00e9chant, mais c\u2019est le cour normal de l\u2019histoire. Ceci m\u2019am\u00e8ne \u00e0 citer cet historien et d\u00e9mographe Am\u00e9ricain, Neil Howe, \u00ab chaque g\u00e9n\u00e9ration r\u00e9\u00e9crit l\u2019histoire \u00e0 la lumi\u00e8re de sa propre exp\u00e9rience \u00bb.<\/p>\n<p>Comme par co\u00efncidence opportune nous nous retrouvons au Luxembourg, ce beau pays qui a enfant\u00e9 l\u2019APF.<\/p>\n<p>Instamment habit\u00e9 par une profonde reconnaissance \u00e0 l\u2019endroit des initiateurs de notre invitation, je salue la d\u00e9cision. Voudrais-je dire la d\u00e9cision d\u2019associer les repr\u00e9sentants des sections dites suspendues de l\u2019APF \u00e0 participer \u00e0 ces \u00e9changes. C\u2019est l\u00e0 une d\u00e9marche qui t\u00e9moigne de l\u2019engagement de notre institution \u00e0 maintenir sa ligne de valeurs et de principes en lien avec ses missions : Promotion culturelle et linguistique, Renforcement des capacit\u00e9s des parlements et des parlementaires, engagement international en faveur du dialogue, de la paix et des droits humains, dont la diplomatie parlementaire rev\u00eat un efficace levier en faveur de la tol\u00e9rance, de la d\u00e9mocratie et de la transparence dans notre espace commun.<\/p>\n<p><strong>Mesdames et Messieurs<\/strong><\/p>\n<p>En venant \u00e0 cette rencontre nous r\u00e9affirmons notre adh\u00e9sion aux id\u00e9aux francophones, et surtout notre d\u00e9termination \u00e0 \u0153uvrer avec tous les parlements membres pour la pr\u00e9servation de notre espace culturel commun. Oui cet espace qui pr\u00e9sente visiblement aujourd\u2019hui des s\u00e9vices temporelles inflig\u00e9es par l\u2019\u00e2ge, des signes d\u2019\u00e9puisement du fait de son \u00e9miettement insidieux et surtout de la forte et brutale tendance \u00e0 la multipolarisation du monde d\u2019aujourd\u2019hui : la multipolarit\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e actuellement contre la bipolarit\u00e9 qui a toujours exist\u00e9e, de m\u00eame que le proc\u00e8s fait \u00e0 tort ou \u00e0 raison \u00e0 la mondialisation ne doivent \u00eatre un alibi de domination culturelle. Nous avons pris conscience au fil des ans et des d\u00e9cennies, que la culture d\u00e9mocratique ne s\u2019importe pas, elle ne s\u2019impose pas aussi, mais elle se construit par des g\u00e9n\u00e9rations successives.<\/p>\n<p>Nous sommes d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 contribuer \u00e0 la visibilit\u00e9 et \u00e0 la lisibilit\u00e9 de l\u2019id\u00e9ale multiculturelle et d\u00e9mocratique promue par la francophonie.Nous venons \u00e0 cette r\u00e9union avec l\u2019objectif de faire un plaidoyer en faveur d\u2019un accompagnement de l\u2019ensemble de la communaut\u00e9 internationale et plus particuli\u00e8rement de la Francophonie au processus de transition en Guin\u00e9e. Nous sommes demandeur d\u2019une compr\u00e9hension des motivations et de la vision du processus de refondation en cours dans notre pays.<\/p>\n<p>Depuis le 05 septembre la Guin\u00e9e est entr\u00e9e dans la 3\u00e8meTransition de son histoire, depuis son accession \u00e0 la souverainet\u00e9 nationale et internationale en 1958. Mais cette derni\u00e8re est voulue unanimement par les populations guin\u00e9ennes, comme la derni\u00e8re transition.<\/p>\n<p>Dois-je encore rappeler la particularit\u00e9 de circonstance et de motivation qui a amener l\u2019arm\u00e9e guin\u00e9enne a r\u00e9pondre aux cris de c\u0153ur et sollicitations de la population, notamment de la classe politique. Ce sursaut citoyen \u00e0 contribuer \u00e0 arr\u00eater la r\u00e9pression des civiles, \u00e0 stopper la continuation d\u2019un 3eme mandat pr\u00e9sidentiel ill\u00e9gitime et inconstitutionnel impos\u00e9 au peuple au prix de violents abus des droits de l\u2019homme, d\u2019un bradage syst\u00e9matique des ressources nationales pour financer cette farce \u00e9lectorale et surtout de l\u2019accroissement de la paup\u00e9risation des citoyens.<\/p>\n<p>Au regard de notre histoire, l\u2019enjeu principal de la transition est la mise en commun de toutes les conditions pour le passage d\u2019une transition politique (retour \u00e0 l\u2019ordre constitutionnel) vers une transition d\u00e9mocratique, celle qui permettra, \u00e0 travers la solidit\u00e9 et le dynamisme des institutions, une meilleure prise en charge des aspirations du peuple. Une r\u00e9ponse donc aux d\u00e9fis majeurs du pays en termes de conditions humaines de sant\u00e9, de logement, d\u2019\u00e9ducation, de travail etc. C\u2019est le sens de la d\u00e9mocratie substantielle qui est la continuit\u00e9 et la finalit\u00e9 ultime de la d\u00e9mocratie proc\u00e9durale qui se r\u00e9sume quant \u00e0 elle aux simples \u00e9lections, mais surtout aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles. Chers partenaires \u00e0 quoi sert honn\u00eatement d\u2019organiser des \u00e9lections o\u00f9 les m\u00eames sont les gagnants ?<\/p>\n<p>Des \u00e9lections \u00e0 des couts tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s et dont les lendemains sont sold\u00e9s par la dictature et le n\u00e9potisme ou qui s\u2019ach\u00e8vent par des coups d\u2019Etat cycliques.<\/p>\n<p>Pour y arriver, il faut des institutions fortes, b\u00e2ties sur des fondements propres et authentiques. Institutions au rang desquelles celles qui administrent la justice et prot\u00e8gent l\u2019ind\u00e9pendance des juridictions et des magistrats. Dans cette perspective la constitution se positionne comme un fondement in\u00e9luctable en tant que texte fondateur de la R\u00e9publique et le socle du contrat social.<\/p>\n<p>C\u2019est pourquoi le conseil national de la transition de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e s\u2019appuie sur des m\u00e9canismes de fond et de proc\u00e9d\u00e9s afin de produire un texte constitutionnel qui refl\u00e8te les r\u00e9alit\u00e9s du pays. Seul moyen cr\u00e9dible pour b\u00e2tir une d\u00e9mocratie r\u00e9elle et qui a un sens pour le peuple de guin\u00e9en. Ce qui n\u00e9cessite sans doute l\u2019adh\u00e9sion populaire, des moyens multiformes et du temps et de l\u2019accompagnement des partenaires techniques et financiers.<\/p>\n<p>D\u2019ailleurs, si nous visitons l\u2019histoire, on se rend compte que cette position est celle que la francophonie et ses instances repr\u00e9sentatives et consultatives comme l\u2019APF ont toujours soutenu depuis des ann\u00e9es.<\/p>\n<p>En effet, la d\u00e9claration de Bamako de 2000 \u00e0 la suite du \u00ab symposium international sur le bilan des pratiques de la d\u00e9mocratie, des droits et des libert\u00e9s dans l\u2019espace francophone \u00bb parlait \u00e0 juste titre de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019adapter la d\u00e9mocratie aux r\u00e9alit\u00e9s de chaque peuple \u00ab the national circunstances &gt;&gt;<\/p>\n<p>Le chapitre 5 de cette d\u00e9claration m\u00e9rite d\u2019\u00eatre rappel\u00e9 \u00e0 cette occasion :<\/p>\n<p>* Francophonie et d\u00e9mocratie \u00e9tant indissociables, la Francophonie fait de l\u2019engagement d\u00e9mocratique une priorit\u00e9 qui doit se traduire par des propositions et r\u00e9alisations concr\u00e8tes ;<\/p>\n<p>* Pour la Francophonie, il n\u2019y a pas de mode d\u2019organisation unique de la d\u00e9mocratie et, dans le respect des principes universels, les formes d\u2019expression de la d\u00e9mocratie doivent s\u2019inscrire dans les r\u00e9alit\u00e9s et sp\u00e9cificit\u00e9s historiques, culturelles et sociales de chaque peuple ;<\/p>\n<p>* Pour la Francophonie, la d\u00e9mocratie et le d\u00e9veloppement sont indissociables : ce sont l\u00e0 les facteurs d\u2019une paix durable.<\/p>\n<p>De cette volont\u00e9 populaire, les autorit\u00e9s guin\u00e9ennes ont structur\u00e9 les attentes du peuple en 5 valeurs fondamentales : la Refondation de l\u2019Etat, la Rectification institutionnelle, le Rassemblement national, le redressement socio-\u00e9conomique et le repositionnement r\u00e9gional et international.<\/p>\n<p>Parlant dudit processus, permettez-moi de vous en dire succinctement quelques mots.<\/p>\n<p>Dans le domaine l\u00e9gislatif, le CNT a examin\u00e9 et adopt\u00e9 plusieurs lois organiques, plus d\u2019une cinquantaine de lois ordinaires, des recommandations importantes et des r\u00e9solutions.<\/p>\n<p>\u00c0 travers d\u2019une part l\u2019adoption de la loi-programme portant Programme de R\u00e9f\u00e9rence Int\u00e9rimaire (PRI), outil d\u2019op\u00e9rationnalisation de la feuille de route de la Transition et, d\u2019autre part, l\u2019examen et l\u2019adoption des lois de finances initiales 2023 et 2024, tranches annuelles de ce PRI, avec leur respective loi de finances rectificative et celle de 2022, le CNT a assur\u00e9 et continue d\u2019assurer sa fonction de suivi de la mise en \u0153uvre de la feuille de route de la transition. Dans le m\u00eame ordre, il a institu\u00e9 une Commission de Suivi de ses R\u00e9solutions et Recommandations et une Commission Sp\u00e9ciale d\u2019\u00c9valuationdes politiques publique<\/p>\n<p>Dans le cadre de sa contribution \u00e0 la d\u00e9fense et \u00e0 la promotion des Droits de l\u2019homme et des libert\u00e9s publiques, l\u2019organe l\u00e9gislatif de la Transition s\u2019est inscrit dans la dynamique de prendre syst\u00e9matiquement en compte les probl\u00e9matiques du genre et de l\u2019inclusion des personnes handicap\u00e9es. Deux rapports d\u2019information parlementaires rendus publics depuis le d\u00e9but de la Transition : un sur les conditions de d\u00e9tention dans les prisons et l\u2019autre sur la mise en concession du plus grand h\u00f4pital du pays, l\u2019h\u00f4pital Donka.<\/p>\n<p>Il a surtout adopt\u00e9 en septembre 2023 la loi fixant les r\u00e8gles de protection des victimes, des t\u00e9moins et des autres personnes en situation de risque et celle portant Aide juridictionnelle ayant permis la tenue du proc\u00e8s historique sur les tristes \u00e9v\u00e8nements du 28 septembre 2009.<\/p>\n<p>Sur le plan socio-\u00e9conomique, la Guin\u00e9e a exprim\u00e9 un vif regain de dynamisme qui lui a valu d\u2019\u00eatre admis par le FMI et la Banque Mondiale dans le groupe des pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire.<\/p>\n<p>Ce dynamisme est amplement palpable \u00e0 travers un ind\u00e9niable essor infrastructurel, dans un environnement de r\u00e9formes soutenues, de rectification institutionnelle et de refondation nationale, avec la justice comme pierre angulaire.<\/p>\n<p><strong>Mesdames et Messieurs,<\/strong><\/p>\n<p>Vous comprendrez bien que tout cela concourt au retour serein \u00e0 un ordre constitutionnel normal ; une d\u00e9marche au c\u0153ur de laquelle se trouve l\u2019\u00e9laboration d\u2019une nouvelle constitution. Nous voici donc au dernier petit virage d\u2019un long processus que nous avons voulu participatif, inclusif, empreint de toute l\u2019endog\u00e9n\u00e9it\u00e9 qui sied.<\/p>\n<p>Pour y arriver, nous avons, d\u00e8s apr\u00e8s notre installation, consult\u00e9 les populations \u00e0 la base et successivement organis\u00e9 un grand Symposium sur le constitutionnalisme en Guin\u00e9e et un D\u00e9bat d\u2019orientation constitutionnel dont la riche moisson nous a permis de plancher sur un avant-projet de constitution au dernier peaufinage duquel nous sommes aujourd\u2019hui attel\u00e9s.<\/p>\n<p>Sur un plan parall\u00e8le, vous voudrez bien noter que c\u2019est avec grand plaisir que la Guin\u00e9e a relanc\u00e9 sa coop\u00e9ration avec la CEDEAO et qu\u2019elle a retrouv\u00e9 sa place au sein du Parlement communautaire ouest-africain.<\/p>\n<p>Les m\u00e9decins les plus fut\u00e9s savent qu\u2019on ne peut pas soigner toutes les maladies avec les m\u00eames rem\u00e8des. Cette mani\u00e8re de faire \u00e0 montrer ses limites, avec le temps. Ces vieilles pratiques ont \u00e9t\u00e9 mises \u00e0 nues par la jeunesse africaine. Il faut changer les m\u00e9thodes diagnostiques et les rem\u00e8des.<\/p>\n<p><strong>Mesdames et Messieurs,<\/strong><\/p>\n<p>Nous venons de mener en Guin\u00e9e une revue du volet recettes de la loi de finances initiale 2024 au lendemain de la catastrophe r\u00e9sultant de l\u2019incendie ayant d\u00e9truit le principal d\u00e9p\u00f4t de carburant du pays le 18 d\u00e9cembre 2023. Cette catastrophe a ob\u00e9r\u00e9 l\u2019\u00e9pargne et les revenus fiscaux et a entra\u00een\u00e9 d\u2019\u00e9normes d\u00e9penses impr\u00e9vues n\u00e9cessaires \u00e0 la bonne marche de l\u2019appareil \u00e9conomique.<\/p>\n<p>Je saisis encore cette opportunit\u00e9, pour r\u00e9affirmer l\u2019engagement de la Guin\u00e9e en faveur de la d\u00e9mocratie, de l\u2019\u00c9tat de droit et de la pleine jouissance des droits de l\u2019homme. Nous sommes d\u00e9termin\u00e9s, au sein du CNT \u00e0 travailler de concert avec l\u2019ensemble de nos partenaires au sein de l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire de la Francophonie et des autres enceintes supranationales pour promouvoir la stabilit\u00e9 politique, la coexistence pacifique, le d\u00e9veloppement durable et le respect des principes d\u00e9mocratiques dans l\u2019espace francophone et international.<\/p>\n<p>Je crois n\u00e9anmoins devoir souligner la difficult\u00e9 de la construction d\u00e9mocratique. Elle est une \u0153uvre de longue haleine ; m\u00eame les vieilles d\u00e9mocraties sont aujourd\u2019hui confront\u00e9es \u00e0 un regain des id\u00e9ologies conservatrices et au populisme, qui impactent n\u00e9gativement la d\u00e9mocratie.<\/p>\n<p>Je constate avec espoir et bonheur que la famille de la francophonie et ses instances sont devenues des actrices majeures au sein de la communaut\u00e9 internationale. Nous sommes les h\u00e9ritiers des P\u00e8res fondateurs d\u2019un inalt\u00e9rablepatrimoine de solidarit\u00e9, d\u00e9velopp\u00e9 entre les pays de l\u2019espace francophone en vue de relever, ensemble, les d\u00e9fis de la globalisation. Nous devons veiller, avec une vigilance accrue sur cet h\u00e9ritage en s\u2019assurant du bon fonctionnement de ses organes et instances.<\/p>\n<p>C\u2019est le lieu de solliciter l\u2019implication et l\u2019accompagnement de l\u2019APF et de tous les pays fr\u00e8res et amis dans les processus de transition en cours en Afrique, notamment dans mon pays, la Guin\u00e9e.<\/p>\n<p>Les chantiers les plus audacieux sont :<\/p>\n<p>1) la refonte du fchier electoral par un nouveau denombrement de la population et des menages, couple a un vaste programme d\u2019etablissement et de modernisation de l\u2019etat civil ;<\/p>\n<p>2) L\u2019elaboration d\u2019une nouvelle Constitution avec pour socle le renforcement de l\u2019independance de la justice, l\u2019encadrement des pouvoir du President de la Republique, la clarifcation et le renforcement de la decentralisation, l\u2019instauration du parlementarisme bicameral pour mieuxintegrerla diversite culturelle et regionale dans la gouvernance. L\u2019ouverture des elections aux listes independantes et son encadrement.<\/p>\n<p>3) La reforme profonde des institutions d\u2019appui a la gouvernance democratique : en gtermes de rationalisation, d\u2019interactions, de sensibilite au genre et surtout integrant la question du handicap.<\/p>\n<p>4) La reforme des partis politiques et de l\u2019espace partisan.<\/p>\n<p>5) L\u2019encadrement du recours au referendum pour eviter le tripatouillage constitutionnel.<\/p>\n<p>L\u2019asymetrie denoncee dans les relations internationales et dans le multilateralisme, et la surdite des partenaires face aux bruits de son emiettement annonce le declin du partenariat international.<\/p>\n<p>Le signe le plus manifeste est la persistance de la politique de sanctions teledictee par certains pays aux institutions regionales, notamment africaines. Ces sanctions d\u2019humeur qui contribuent a l\u2019emiettement du bouclier democratique, sont imposees a un triple niveaux :<\/p>\n<p>\u2013 les pays developpes imposent a nos organisations regionales\/sous regionales ; les organisationsregionales sans debats contradictoires les imposent aux gouvernements des pays en transition ;<\/p>\n<p>\u2013 les gouvernements des pays en transition aleur tourimposent a leur peuple.<\/p>\n<p>Il est souhaitable d\u2019aider les pays en transition a reussir leurs reformes democratiques. Ces reformes doivent tenir compte des preoccupations legitimes de chaque population.<\/p>\n<p>Je vous remercie pour votre attention et me rejouis a l\u2019avance des echanges fructueux que nous aurons au cours de cette rencontre.<\/p>\n<p><strong>Vive l\u2019Assemblee Parlementaire de la Francophonie\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Vive la cooperation interparlementaire !<\/strong><\/p>\n<p><strong>Je vous remercie !<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Honorable S\u00e9nateur Christophe-Andr\u00e9 Frassa,Pr\u00e9sident de la Commission Politique de L\u2019Assembl\u00e9e parlementaire de la Francophonie ;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11297,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-11294","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-societe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11294","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11294"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11294\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11297"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11294"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11294"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11294"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}