{"id":16041,"date":"2025-07-10T21:56:33","date_gmt":"2025-07-10T20:56:33","guid":{"rendered":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/?p=16041"},"modified":"2025-07-10T21:56:40","modified_gmt":"2025-07-10T20:56:40","slug":"eventuel-introduction-dun-billet-de-plus-forte-denomination-en-guinee-enjeux-risques-et-recommandations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/eventuel-introduction-dun-billet-de-plus-forte-denomination-en-guinee-enjeux-risques-et-recommandations\/","title":{"rendered":"Eventuel introduction d\u2019un billet de plus forte d\u00e9nomination en Guin\u00e9e : Enjeux, risques et recommandations"},"content":{"rendered":"
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Par Safayiou DIALLO, \u00e9conomiste<\/b>\u00a0: L\u2019id\u00e9e d\u2019\u00e9mettre un billet de plus forte d\u00e9nomination en Guin\u00e9e n\u2019est pas nouvelle. Elle remonte \u00e0 avril 2014, lorsque, jeune stagiaire \u00e0 la Direction des \u00c9tudes et de la Recherche (DER) relevant de la Direction G\u00e9n\u00e9rale des \u00c9tudes et des Statistiques (DGES), j\u2019ai entendu pour la premi\u00e8re fois cette proposition. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, la DER nous avait inform\u00e9s que la Direction de la Politique Mon\u00e9taire envisageait l\u2019introduction de pi\u00e8ces de GNF 100, de billets de GNF 2 000, GNF 20 000 et GNF 50 000.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n<\/div>\n
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Le gouverneur d\u2019alors, strat\u00e8ge avis\u00e9, avait d\u00e9j\u00e0 amorc\u00e9 d\u00e8s 2011 une r\u00e9forme profonde du cadre organisationnel de la Banque Centrale de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e (BCRG), mat\u00e9rialis\u00e9e par la d\u00e9cision N\u00b0264 du 25 juin 2011. Deux changements majeurs avaient marqu\u00e9 cette restructuration :<\/p>\n

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  • L\u2019\u00e9clatement de l\u2019ancienne Direction des \u00c9tudes \u00c9conomiques et Mon\u00e9taires en deux directions g\u00e9n\u00e9rales : la DGES et la Direction G\u00e9n\u00e9rale du Cr\u00e9dit et du Change (DGCC), accompagn\u00e9es de nouvelles directions comme celles du Change, des \u00c9tudes et Relations Internationales, de l\u2019\u00c9mission et du Patrimoine.<\/li>\n
  • La cr\u00e9ation d\u2019une Direction G\u00e9n\u00e9rale du Contr\u00f4le Permanent, regroupant les risk managers qui relevaient auparavant des directions g\u00e9n\u00e9rales aupr\u00e8s desquelles ils intervenaient.<\/li>\n<\/ul>\n

    Depuis cette r\u00e9organisation, aucune d\u00e9cision majeure n\u2019\u00e9tait prise sans une \u00e9tude approfondie de la DER, sous la pr\u00e9sidence du premier ou du deuxi\u00e8me vice-gouverneur. \u00c0 l\u2019issue d\u2019enqu\u00eates et d\u2019analyses, une large pr\u00e9f\u00e9rence avait \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9e pour un billet de GNF 2 000, expliquant son \u00e9mission en priorit\u00e9 sur celui de GNF 50 000.<\/p>\n

    Aujourd\u2019hui, la perspective d\u2019\u00e9mettre un billet sup\u00e9rieur \u00e0 GNF 20 000 soul\u00e8ve d\u2019importants enjeux \u00e9conomiques, mon\u00e9taires et sociaux. Cette question, \u00e0 la crois\u00e9e des consid\u00e9rations de politique mon\u00e9taire, de gestion de la circulation fiduciaire et de confiance dans la monnaie, m\u00e9rite une analyse rigoureuse.<\/p>\n

    1. Fondements th\u00e9oriques et contexte international<\/b><\/b><\/p>\n

    1.1. Le r\u00f4le des billets de forte d\u00e9nomination<\/b><\/b><\/p>\n

    En g\u00e9n\u00e9ral, les billets de grande valeur sont introduits pour accompagner l\u2019augmentation des volumes de transactions, une inflation persistante ou l\u2019\u00e9volution des usages de paiement. En Guin\u00e9e toutefois, le contexte est diff\u00e9rent : l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique conna\u00eet un ralentissement, et l\u2019inflation a recul\u00e9 \u00e0\u00a02,5% fin mars 2025<\/b>, tandis que les habitudes de paiement restent domin\u00e9es par le cash. Dans ce contexte, l\u2019\u00e9mission d\u2019un tel billet ne s\u2019impose pas naturellement.<\/p>\n

    En principe, une coupure plus forte vise \u00e0 faciliter les \u00e9changes de montants \u00e9lev\u00e9s, r\u00e9duire les co\u00fbts logistiques li\u00e9s \u00e0 la manipulation des esp\u00e8ces, et adapter la structure fiduciaire \u00e0 l\u2019\u00e9volution de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n

    1.2. Exp\u00e9riences internationales<\/b><\/b><\/p>\n

    Plusieurs pays offrent des enseignements instructifs :<\/p>\n

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    • Zone euro :<\/b>\u00a0le billet de 500 euros, \u00e9mis en 2002, a rapidement gagn\u00e9 en popularit\u00e9\u2026 surtout dans les circuits criminels. En 2016, la BCE a cess\u00e9 sa production pour freiner le blanchiment et le financement du terrorisme, bien qu\u2019il reste en circulation.<\/li>\n
    • \u00c9tats-Unis :<\/b>\u00a0apr\u00e8s avoir connu des billets allant jusqu\u2019\u00e0 10 000 dollars, retir\u00e9s en 1969 pour raisons de s\u00e9curit\u00e9, le billet de 100 dollars est aujourd\u2019hui la plus forte coupure, largement utilis\u00e9e hors des \u00c9tats-Unis.<\/li>\n
    • Japon :<\/b>\u00a0le billet de 10 000 yens, tr\u00e8s pris\u00e9 au quotidien, refl\u00e8te une soci\u00e9t\u00e9 encore tr\u00e8s tourn\u00e9e vers les paiements en esp\u00e8ces, o\u00f9 il est m\u00eame offert lors de c\u00e9r\u00e9monies.<\/li>\n<\/ul>\n

      Ces exemples montrent que les billets de forte valeur servent souvent aux gros paiements, \u00e0 la th\u00e9saurisation ou \u00e0 des usages culturels, mais posent aussi des d\u00e9fis de s\u00e9curit\u00e9 et de tra\u00e7abilit\u00e9.<\/p>\n

      2. Opportunit\u00e9s pour la Guin\u00e9e<\/b><\/b><\/p>\n

      2.1. Faciliter les transactions importantes<\/b><\/b><\/p>\n

      Un billet plus \u00e9lev\u00e9 r\u00e9duit le volume de billets n\u00e9cessaires, simplifie les paiements et limite la manipulation physique de la monnaie. Les commer\u00e7ants qui retirent d\u2019importantes sommes en esp\u00e8ces privil\u00e9gient d\u00e9j\u00e0 largement les billets de GNF 20 000, qui rendent les op\u00e9rations plus rapides et moins risqu\u00e9es. Pour les banques et entreprises, cela se traduit par une baisse des co\u00fbts de transport, de stockage et de traitement des esp\u00e8ces.<\/p>\n

      2.2. Accompagner la croissance \u00e9conomique et d\u00e9mographique<\/b><\/b><\/p>\n

      Avec une population estim\u00e9e \u00e0\u00a0pr\u00e8s de 15 millions d\u2019habitants<\/b>\u00a0et un PIB de\u00a0plus de 25 milliards USD<\/b>, l\u2019\u00e9mission d\u2019un billet de forte d\u00e9nomination pourrait accompagner l\u2019\u00e9volution structurelle de l\u2019\u00e9conomie. Rappelons qu\u2019en 2015, la mise en circulation du billet de GNF 20 000 avait \u00e9t\u00e9 justifi\u00e9e \u00e0 la fois par la pr\u00e9f\u00e9rence de\u00a075% des Guin\u00e9ens<\/b>, un objectif de modernisation et de remplacement des billets us\u00e9s, et l\u2019alignement aux standards internationaux.<\/p>\n

      3. Risques et d\u00e9fis majeurs<\/b><\/b><\/p>\n

      3.1. Renforcer les anticipations inflationnistes<\/b><\/b><\/p>\n

      L\u2019introduction d\u2019une telle coupure peut \u00eatre per\u00e7ue comme un signal de perte de valeur de la monnaie, alimentant l\u2019inflation par effet psychologique. Sans une politique mon\u00e9taire rigoureuse, cela risque d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la dollarisation et d\u2019\u00e9roder la confiance des agents \u00e9conomiques.<\/p>\n

      3.2. Favoriser l\u2019\u00e9conomie informelle et le risque criminel<\/b><\/b><\/p>\n

      Avec un secteur informel repr\u00e9sentant\u00a0plus de 60% du PIB<\/b>\u00a0et environ\u00a070% des emplois<\/b>\u00a0(donn\u00e9es 2024), des grosses coupures faciliteraient les transactions non tra\u00e7ables, compliquant la lutte contre la fraude, le blanchiment et l\u2019\u00e9vasion fiscale. Elles exposent aussi au risque accru de contrefa\u00e7on et peuvent \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9es comme un signe d\u2019instabilit\u00e9, poussant les populations \u00e0 se r\u00e9fugier dans d\u2019autres devises.<\/p>\n

      4. Conditions de r\u00e9ussite et recommandations<\/b><\/b><\/p>\n

      4.1. Garantir la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique<\/b><\/b><\/p>\n

      L\u2019\u00e9mission d\u2019un tel billet doit s\u2019inscrire dans une trajectoire de ma\u00eetrise de l\u2019inflation et de stabilit\u00e9 du change, soutenue par une communication claire pour \u00e9viter les interpr\u00e9tations erron\u00e9es.<\/p>\n

      4.2. Renforcer la s\u00e9curit\u00e9 fiduciaire<\/b><\/b><\/p>\n

      Les nouvelles coupures devront int\u00e9grer des technologies avanc\u00e9es (hologrammes, encres optiques, filigranes sophistiqu\u00e9s) et s\u2019accompagner de campagnes de formation pour d\u00e9tecter la contrefa\u00e7on.<\/p>\n

      4.3. Lutter contre l\u2019informalit\u00e9<\/b><\/b><\/p>\n

      Encourager la formalisation des activit\u00e9s, renforcer les contr\u00f4les sur les transactions en cash et imposer l\u2019usage de moyens scripturaux au-del\u00e0 d\u2019un certain seuil contribueront \u00e0 contenir les risques.<\/p>\n

      Conclusion<\/b><\/b><\/p>\n

      L\u2019introduction d\u2019un billet de plus forte d\u00e9nomination en Guin\u00e9e pourrait r\u00e9pondre \u00e0 des objectifs pratiques et logistiques. Mais elle demeure une r\u00e9forme \u00e0 double tranchant, exposant le pays \u00e0 des d\u00e9fis mon\u00e9taires, \u00e0 des tensions sur la confiance publique et \u00e0 des risques accrus dans la lutte contre l\u2019\u00e9conomie informelle. Pour maximiser les b\u00e9n\u00e9fices et limiter les d\u00e9rives, cette \u00e9volution doit s\u2019accompagner d\u2019une gestion mon\u00e9taire prudente, d\u2019une communication p\u00e9dagogique et d\u2019un cadre r\u00e9glementaire renforc\u00e9.<\/p>\n

      Par Safayiou DIALLO, \u00e9conomiste<\/b><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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