DUBR\u00c9KA (Yorokoguiya) \u2013 C\u2019est un v\u00e9ritable s\u00e9minaire commando qui s\u2019est ouvert ce lundi 29 juin. Plus d\u2019une centaine de cadres des minist\u00e8res sectoriels, des administrations publiques, ainsi que des partenaires techniques et financiers, se sont isol\u00e9s pour cinq jours \u00e0 Dubr\u00e9ka. L\u2019objectif ? Passer au scanner les 122 m\u00e9gaprojets du Programme pr\u00e9sidentiel \u00ab Simandou 2040 \u00bb, identifier les goulots d\u2019\u00e9tranglement et accoucher d\u2019une feuille de route op\u00e9rationnelle pour acc\u00e9l\u00e9rer la transformation structurelle de l\u2019\u00e9conomie guin\u00e9enne.
\n\u200bCette retraite strat\u00e9gique, initi\u00e9e conjointement par la Direction G\u00e9n\u00e9rale des Investissements Publics (DGIP), l\u2019Administration et Contr\u00f4le des Grands Projets (ACGP) et la Delivery Unit (DU) du Programme Simandou 2040, vise \u00e0 instaurer une culture de la performance et de la redevabilit\u00e9.
\n\u200bSortir de la \u00ab politique de la premi\u00e8re pierre \u00bb
\n\u200bLe constat est sans appel et les chiffres avanc\u00e9s font l’effet d’une douche froide. Depuis 2021, \u00e0 peine 49 % des projets qui auraient d\u00fb \u00eatre achev\u00e9s ont effectivement \u00e9t\u00e9 r\u00e9ceptionn\u00e9s par l’\u00c9tat. Plus paradoxal encore : de nombreux chantiers affichent des taux d’ex\u00e9cution physique sup\u00e9rieurs \u00e0 80 %, voire 95 %, mais restent d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment en souffrance, faute d’\u00eatre officiellement livr\u00e9s.
\n\u200bFace \u00e0 cette inertie, Ibrahima Sory Diallo, Administrateur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ACGP, a vigoureusement plaid\u00e9 pour un changement radical de logiciel manag\u00e9rial au sein de l’administration :
\n\u200b\u00ab Pendant longtemps, nous avons davantage c\u00e9l\u00e9br\u00e9 les lancements que les r\u00e9ceptions. Or, le v\u00e9ritable indicateur de performance de l\u2019\u00c9tat n\u2019est pas le nombre de premi\u00e8res pierres pos\u00e9es, mais le nombre d\u2019ouvrages effectivement livr\u00e9s et mis au service des populations. Les citoyens n\u2019attendent pas des proc\u00e9dures ou des rapports. Ils attendent des \u00e9coles, des routes, des h\u00f4pitaux. \u00bb
\n\u200bVers une ing\u00e9nierie renforc\u00e9e : l’arriv\u00e9e de Nexus 2040
\n\u200bPour corriger ces anomalies techniques d\u00e8s l’amont, l’administrateur g\u00e9n\u00e9ral a annonc\u00e9 le lancement imminent de Nexus 2040. Cette nouvelle plateforme d’ing\u00e9nierie aura pour mission d’acc\u00e9l\u00e9rer les \u00e9tudes techniques pr\u00e9alables, de muscler les capacit\u00e9s nationales et de r\u00e9duire drastiquement les d\u00e9lais de maturation des dossiers.
\n\u200bSimandou 2040 : la nouvelle boussole \u00e9conomique
\n\u200bPort\u00e9 par la vision du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le G\u00e9n\u00e9ral Mamadi Doumbouya, le programme Simandou 2040 s\u2019impose d\u00e9sormais comme le cadre de r\u00e9f\u00e9rence absolu du d\u00e9veloppement national.
\n\u200bDr Mamoudou Tour\u00e9, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9conomie, des Finances et du Budget, a rappel\u00e9 l’ampleur de cette ambition :
\n\u200bLe volume : Un portefeuille global de 122 m\u00e9gaprojets.
\n\u200bL’impact : Des r\u00e9formes structurantes touchant l\u2019ensemble des secteurs n\u00e9vralgiques (infrastructures, transports, \u00e9nergie, mines, agriculture, \u00e9ducation, sant\u00e9, num\u00e9rique, finances).
\n\u200bLe but ultime : Propulser la Guin\u00e9e au rang de p\u00f4le r\u00e9gional de croissance et de prosp\u00e9rit\u00e9.
\n\u200bRadiographie des blocages et m\u00e9thode de travail
\n\u200bSi la volont\u00e9 politique est affich\u00e9e, la r\u00e9alit\u00e9 du terrain impose de lever de lourdes contraintes. Mme Sylla A\u00efssatou Yariatou Camara, Directrice g\u00e9n\u00e9rale des investissements publics (DGIP), a list\u00e9 sans concessions les maux qui grippent la machine des investissements publics :
\n\u200bAbsence ou insuffisance des \u00e9tudes techniques initiales.
\n\u200bLenteurs chroniques dans les proc\u00e9dures de passation des march\u00e9s.
\n\u200bFaible taux de d\u00e9caissement des ressources financi\u00e8res.
\n\u200bD\u00e9ficits persistants en mati\u00e8re de gouvernance et de suivi-\u00e9valuation.
\n\u200bPendant les cinq jours de travaux, les participants vont plancher en ateliers ferm\u00e9s sur ces th\u00e9matiques cruciales. Pour Mohamed Angelo Diallo, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 ex\u00e9cutif de la Delivery Unit, le fait d’avoir r\u00e9ussi \u00e0 briser les silos administratifs en r\u00e9unissant toutes ces institutions autour d’une m\u00eame table constitue \u00ab d\u00e9j\u00e0 un succ\u00e8s et l’amorce d’une intelligence collective \u00bb.
\n\u200bAu terme de cette retraite de cinq jours, les cadres devront imp\u00e9rativement fournir un diagnostic consolid\u00e9, une cartographie pr\u00e9cise des risques, ainsi qu’un plan d’action assorti d’indicateurs de performance stricts et d’\u00e9ch\u00e9ances claires. L’heure n’est plus aux promesses, mais aux r\u00e9sultats visibles.<\/p>\n
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