{"id":4691,"date":"2023-01-22T21:54:44","date_gmt":"2023-01-22T20:54:44","guid":{"rendered":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/?p=4691"},"modified":"2023-01-22T21:55:11","modified_gmt":"2023-01-22T20:55:11","slug":"guinee-analyse-tendancielle-des-recettes-et-des-depenses-publiques-inscrites-en-loi-de-finances-2023-tribune","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/guinee-analyse-tendancielle-des-recettes-et-des-depenses-publiques-inscrites-en-loi-de-finances-2023-tribune\/","title":{"rendered":"Guin\u00e9e: Analyse tendancielle des recettes et des d\u00e9penses publiques inscrites en loi de finances 2023 (Tribune)"},"content":{"rendered":"<p>La loi L\/2022\/0016\/CNT du 28 d\u00e9cembre 2022, portant loi de finances pour l\u2019ann\u00e9e 2023 a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e par d\u00e9cret D\/2022\/0603\/PRG\/CNRD\/SGG depuis le 29 d\u00e9cembre 2022, date de son entr\u00e9e en vigueur.<br \/>\nCette loi de finances intervient dans le contexte d\u2019un vaste programme de refondation de l\u2019Etat entrepris par les nouvelles autorit\u00e9s du pays depuis le 05 septembre 2021, date de d\u00e9but de la pr\u00e9sente Transition.<br \/>\nLe budget inscrit dans cette loi de finances initiale se chiffre \u00e0 27 910 953 581 683 GNF en recettes et \u00e0 36 106 741 217 503 GNF en d\u00e9penses, soit une pr\u00e9vision de d\u00e9ficit budg\u00e9taire de 8 195 787 635 820 GNF au titre de cette ann\u00e9e 2023.<br \/>\nA)-Evolution des recettes.<br \/>\nLes recettes totales 2023, d\u2019un montant de 27 910 953 581 683 GNF, sont en accroissement de 6,15% par rapport aux r\u00e9alisations de 2022. Une projection ambitieuse compar\u00e9e \u00e0 celle de la p\u00e9riode ant\u00e9rieure qui est de 1,09%. Ce montant total de recettes pr\u00e9visionnelles est essentiellement compos\u00e9 de recettes fiscales (imp\u00f4ts, taxes, droits et redevances), premi\u00e8re source de recettes du budget g\u00e9n\u00e9ral, constituant 85% des recettes totales. Quant aux recettes du budget d\u2019affectation sp\u00e9ciale, elles se chiffrent \u00e0 1 285 913 390 835 GNF, tir\u00e9es essentiellement par le fonds national de d\u00e9veloppement local (44%).<br \/>\nB)- Evolution des d\u00e9penses :<br \/>\nLes d\u00e9penses totales 2023, d\u2019un montant de 36 106 741 217 503 GNF, sont en progression de 17,74% par rapport aux r\u00e9alisations de 2022. Une progression nettement plus importante que celle de la p\u00e9riode ant\u00e9rieure ( 3,75%) et plus importante que celle des recettes (6,15%). Cette forte augmentation est soutenue par les d\u00e9penses d\u2019investissement qui ont connu un bond de 34,75% sur la p\u00e9riode, contre 13,66% pour la p\u00e9riode ant\u00e9rieure. Les d\u00e9partements concern\u00e9s par ces importantes hausses sont la primature ( +2408,96%), le minist\u00e8re de l\u2019\u00e9nergie, de l\u2019hydraulique et des hydrocarbures (+856%), le minist\u00e8re de l\u2019agriculture et de l\u2019\u00e9levage (821,30%), la pr\u00e9sidence de la r\u00e9publique (+522,22%), le minist\u00e8re de l\u2019enseignement technique, de la formation professionnelle et de l\u2019emploi(+468,38%), l\u2019administration et contr\u00f4le des grands projets (+360,82%), le minist\u00e8re des infrastructures et des travaux publics (+152,94%). Comme pour dire que l\u2019\u00e9nergie, l\u2019eau, l\u2019agriculture, l\u2019enseignement technique et les infrastructures constituent l\u2019\u00e9pine dorsale des priorit\u00e9s gouvernementales en cette ann\u00e9e 2023.<br \/>\nSi ces mesures m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre salu\u00e9es, leur source de financement suscite cependant des inqui\u00e9tudes. En effet, les d\u00e9penses d\u2019investissement, d\u2019un montant total de 14 005 646 250 027 GNF sont constitu\u00e9es essentiellement des investissements li\u00e9s aux projets (12 360 335 180 431 GNF), dont 6 949 700 040 000 GNF sont budg\u00e9tis\u00e9es en FINEX (financement ext\u00e9rieur), contre seulement 5 410 635 140 431 GNF de financement sur ressources int\u00e9rieures. A cela est attach\u00e9 le risque de non r\u00e9alisation des ressources sur FINEX, dans le contexte actuel de Transition qui, comme toute autre Transition, est marqu\u00e9 par la frilosit\u00e9 des bailleurs internationaux.<br \/>\nIl faut par ailleurs signaler que le faible accroissement des d\u00e9penses de personnel (+3,29%) s\u2019explique par les d\u00e9parts massifs \u00e0 la retraite ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, qui occasionnent un important vivier de postes \u00e0 pourvoir en remplacement.<br \/>\nC)- La question du d\u00e9ficit budg\u00e9taire<br \/>\nComme susmentionn\u00e9, le d\u00e9ficit budg\u00e9taire pr\u00e9visionnel s\u2019est davantage creus\u00e9 en 2023 pour s\u2019\u00e9tablir \u00e0 8 195 787 635 820 GNF contre 4 373 900 681 680 GNF en loi de finance rectificative 2022, soit une aggravation de 87,38%. Cela vient alourdir le taux d\u2019endettement public de la Guin\u00e9e d\u00e9j\u00e0 estim\u00e9 \u00e0 42,37% du PIB au premier trimestre 2022. A signaler toutefois que ce niveau d\u2019endettement reste encore soutenable pour le pays, car de loin en de\u00e7\u00e0 du seuil de 70% fix\u00e9 pour les pays membres de la CEDEAO. Mieux, le recours \u00e0 la dette est en grande partie orient\u00e9 vers l\u2019investissement dans les secteurs \u00e0 haute intensit\u00e9 capitalistique et \u00e0 haut potentiel de croissance, comme l\u2019\u00e9nergie, les infrastructures routi\u00e8res et l\u2019agriculture.<br \/>\nSelon la th\u00e9orie keyn\u00e9sienne, il est permis de recourir au d\u00e9ficit budg\u00e9taire pour relancer l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique \u00e0 travers l\u2019accroissement de la \u00ab demande effective \u00bb adress\u00e9e aux entrepreneurs qui peuvent alors relancer le tissu productif, effectuer de nouvelles embauches (donc r\u00e9duire le ch\u00f4mage), emprunter aux banques (donc faire appel \u00e0 l\u2019\u00e9pargne int\u00e9rieure) et pourvoir \u00e0 leur tour \u00e0 des d\u00e9bouch\u00e9s pour les fournisseurs de mati\u00e8res premi\u00e8res et de fournitures\u2026cela s\u2019appelle le m\u00e9canisme de transmission de la politique \u00e9conomique, dont l\u2019efficacit\u00e9 d\u00e9pend \u00e9troitement de la mani\u00e8re dont la politique de pens\u00e9e, conduite et mise en \u0153uvre\u2026<br \/>\nSources :LFI 2023, LFI 2022, LFR 2022 ; bulletin statistique de la dette publique- premier trimestre 2022<br \/>\n<strong>Tanou Balla SAKOUVOGUI<\/strong><br \/>\n<strong>Inspecteur de finances \/ IGF Guin\u00e9e<\/strong><br \/>\n<strong>T\u00e9l : +224 624 79 75 48<\/strong><br \/>\n<strong>Mail : balasakouvogui@gmail.com<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La loi L\/2022\/0016\/CNT du 28 d\u00e9cembre 2022, portant loi de finances pour l\u2019ann\u00e9e 2023 a<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4692,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[229],"tags":[],"class_list":["post-4691","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4691","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4691"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4691\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4692"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4691"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4691"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/envergure224.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4691"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}